Episodio 12. MML. Paso # 3. Árbol de objetivos.

Muy buenos días a todos! es un gusto saludarlos nuevamente. El día de hoy me permitiré compartir acerca del tercer paso en la Metodología de Marco Lógico MML, la construcción del árbol de objetivos.

El árbol de problemas, también conocido como árbol de solución, se construye a partir del árbol de problemas que diseñamos previamente y que comenté en el Episodio pasado.

En este contexto, el árbol de objetivos es un diagrama de la situación que deseamos tener; es decir partimos del árbol de problemas que tienen situaciones negativas y lo convertimos los elementos a un árbol de objetivos que tiene situaciones positivas o deseadas.

De tal manera que los elementos del árbol de problemas: causas, problema y efectos se convierten en: medios, objetivo y fines, respectivamente.

Para darte las habilidades que se requieren y a manera de practicar la conversión de elementos negativos a elementos positivos, hagamos el siguiente ejercicio:

Yo voy a mencionar un adjetivo y tu me dirás el antónimo… Yo también te diré el antónimo y veremos en cuantos coincidimos.

  • Insuficiente –> Suficiente
  • Desempleo –> Empleo
  • Bajo –> Alto
  • Muchas –> Pocas
  • Falta –> Existe
  • Deficiente –> Adecuado
  • Presencia –> Ausencia
  • Malos –> Buenos

Muy bien! con este ejercicio ya podemos ver como convertir las causas en medios, veamos.

Causas convertidos en Medios

  • Ingreso insuficiente para adquirir alimentos que aporten nutrientes básicos a la familia
  • Ingreso suficiente para adquirir alimentos que aporten nutrientes básicos a la familia 
    • Desempleo
    • Empleo
    • Bajo ingreso en el hogar
    • Alto ingreso en el hogar 
      • Bajo crecimiento económico
      • Alto crecimiento económico
    • Muchas personas dependientes en el hogar
    • Pocas personas dependientes en el hogar 
      • Falta de planificación familiar
      • Existe planificación familiar
  • Asimilación deficiente de nutrientes por el organismo
  • Asimilación adecuada de nutrientes por el organismo 
    • Presencia de males congénitos
    • Ausencia de males congénitos
  • Malos hábitos alimenticios
  • Buenos hábitos alimenticios 
    • Falta de conocimiento en temas de salud y nutrición
    • Se tiene conocimiento en temas de salud y nutrición
      • Falta de programas o campañas educativas en materia de nutrición y salud para las familias
      • Existen programas o campañas educativas en materia de nutrición y salud para las familias
      • Falta de educación en temas de educación y salud en las escuelas de educación básica
      • Existe educación en temas de educación y salud en las escuelas de educación básica

Efectos convertidos en Fines

Siguiendo esta misma dinámica, se convierten los Efectos a fines, y el Problema en el Objetivo. Con esto ya tenemos listo nuestro árbol de objetivos.

Me gustaría que me dejaras un comentario en este Episodio en el cual me platiques que te pareció esta dinámica.

-Isaac

 

Episodio 11. MML. Paso # 2. Árbol de Problemas

Hola que tal!, el día de hoy veremos cómo construir el árbol de problemas. Las secciones que comentaremos son:

  • Definición
  • Estructura
    • Efectos
    • Problema o situación no deseada
    • Causas
  • La dinámica de los PostIts
  • Errores comunes y cómo resolverlos
    • Confundir causas con efecto y viceversa
    • Las lineas deben de ir de abajo hacia arriba, de las causas a los efectos

Posteriormente platicaremos un ejemplo de árbol de problema.

Efectos

  • Mayor pobreza en el país
    • Disminución del ingreso disponible
      • Incremento del gasto en salud para las familias
      • Aumento de mortalidad
        • Alta tasa de enfermedades
    • Baja remuneración salarial
      • Mano de obra poco calificada
        • Abandono escolar
        • Bajo rendimiento escolar
        • Niños y niñas no alcanzan su desarrollo motriz e intelectual

Problema

  • Niños y niñas de hasta 5 años que habitan en localidades de alto y muy alto rezago social padecen desnutrición

Causas

  • Ingreso insuficiente para adquirir alimentos que aporten nutrientes básicos a la familia
    • Desempleo
    • Bajo ingreso en el hogar
      • Bajo crecimiento económico
    • Muchas personas dependientes en el hogar
      • Falta de planificación familiar
  • Asimilación deficiente de nutrientes por el organismo
    • Presencia de males congénitos
  • Malos hábitos alimenticios
    • Falta de conocimiento en temas de salud y nutrición
      • Falta de programas o campañas educativas en materia de nutrición y salud para las familias
      • Falta de educación en temas de educación y salud en las escuelas de educación básica
arbol de problemas ejemplo CONEVAL
arbol de problemas ejemplo CONEVAL

Es todo por el episodio de hoy. Espero sea de utilidad y nos vemos en el próximo episodio!

-Isaac

Episodio 10. MML. Paso # 1 Identificación del problema.

El día de hoy vamos a aprender el primer paso de la Metodología de Marco Lógico (MML): Identificar el problema que se busca resolver.

La sociedad tiene problemas, situaciones no deseadas en las que el Gobierno debe intervenir; por ejemplo problemas en materia de seguridad, de educación, de salud, de empleo, etc. El elemento de intervención del Gobierno para atender esas demandas se llama Programa Presupuestario.

Un conjunto de Programas Presupuestarios conforman una Política Pública. Cada Programa Presupuestario tiene una Matriz de Indicadores para Resultados (MIR). La MIR se construye mediante la Metodología de Marco Lógico (MML), y el propósito de este curso es construir una MIR desde un inicio, ¿de acuerdo? Solo quería hacer mención de esos conceptos porque los vamos a estar mencionando a lo largo de las 10 lecciones de este curso.

Bien, como se menciona en el Manual de ILPES 68, la MML es un método de resolución de problemas. El primer paso de esta metodología es definir cuál es el problema que se busca resolver; ¿Cómo se define el problema? Bueno con base a la experiencia y a la lectura de diversos autores, considero que los pasos serían los siguientes:

  • Reunir a un equipo multidisciplinario para la definición de los Programas Presupuestarios, y como primer paso, la definición del problema que se busca resolver. Es importante que no lo haga una sola persona sino varias personas que están involucradas en la situación problema desde diferentes perspectivas y experiencias.
  • Una vez reunidos, entonces hacer una lluvia de ideas para formular el problema como una situación negativa que debe ser revertida.
  • Después de la lluvia de ideas, consensuar y establecer el problema central.
  • Asegurarse de no confundir el problema con una falta de solución.

Importante: Es indispensable que los organismos ejecutores del programa presupuestario o del proyecto tengan previamente un Diagnóstico de la situación, ya que permitirá tener mayor claridad cuando se inicie el proceso para identificar el problema.

Muchos dirían que el problema es:

  • Falta comprar mobiliario
  • Falta reconstruir los muros
  • Falta pintar
  • etc.

Metodológicamente no es correcto, porque están formulando el problema como una falta de solución.

Lo correcto según la MML, es formular el problema de la siguiente manera:

  • El salón está destruido, sucio y sin condiciones para que los alumnos puedan aprender.

Ahí está, el problema está formulado como una situación negativa que debe ser revertida. De aquí se desprende lo que veremos la siguiente lección… ¿Porqué el salón está destruido, sucio y en condiciones no aptas para que los alumnos puedan aprender? ¿Cuáles son las causas y los efectos?

Nos vemos en el próximo episodio! gracias por escuchar.

Links:

http://www.coneval.org.mx/Informes/Coordinacion/Publicaciones%20oficiales/GUIA_PARA_LA_ELABORACION_DE_MATRIZ_DE_INDICADORES.pdf

http://www.coneval.org.mx/coordinacion/Documents/monitoreo/normativa/problemayobjetivos.pdf

Episodio 09. El Programa Presupuestario

El Programa Presupuestario

El día de hoy aprenderemos sobre uno de los pilares del Presupuesto basado en Resultados (PbR) y de la Gestión para Resultados (GpR): se trata del Programa Presupuestario.

Definición.

Primeramente comentaremos la definición de un Programa Presupuestario: Es el vínculo o la traducción entre las necesidades de la sociedad y el gasto público del Gobierno.

Relación entre Programa Presupuestario y la Matriz de Indicadores para Resultados.

Por otro lado comentaremos cómo se relaciona un Programa y una MIR.

Relación entre Programa Presupuestario y las Categorías Programáticas.

A continuación comentaremos qué relación existe entre un programa presupuestario y las categorías programáticas.

Relación entre Programa Presupuestario y la CONAC.

Para concluir, platicaremos la relación entre un Programa Presupuestario y la Comisión Nacional de Armonización Contable, también conocida como la CONAC.

Eso es todo por el día de hoy; finalmente recuerda que si tienes alguna duda o comentario, puedes escribirme en el formulario de contactar.

Episodio 08. La Matriz de Indicadores para Resultados

La Matriz de Indicadores para Resultados

Muy buenos días a todos, bienvenidos a este Episodio 02 en donde aprenderemos sobre la Matriz de Indicadores para Resultados, también conocida como la MIR.

En este episodio mencionaremos los siguientes puntos:

Definición

Primeramente definiremos lo que es la Matriz de Indicadores para Resultados

Pasos para construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados

Por otro lado, en esta sección comentaremos los principales pasos, de acuerdo con la Metodología de Marco Lógico, para la construcción de la MIR:

  1. Análisis de involucrados
  2. Identificación del problema
  3. Construcción de árbol de problema
  4. Construcción de árbol de objetivo
  5. Selección de alternativas
  6. Construcción de estructura analítica
  7. Construcción de la MIR

Elementos de la Matriz de Indicadores para Resultados

Finalmente en esta última sección comentaremos las filas y columnas que una MIR debe tener.

Eso es todo por el día de hoy, gracias por escuchar y nos vemos en el siguiente episodio!

PD. Cualquier duda o comentario, puedes contactarme en el formulario de contacto.

-Isaac

Episodio 07. La clasificación programática de los Programas Presupuestarios

Muy buenos días!

El día de hoy me permito compartir sobre la clasificación programática de los Programas Presupuestarios, la cual es emitida por la CONAC.

La clasificación que menciono en este Podcast es la siguiente:

  • Programas
    • Subsidios: Sector social y privado o Entidades federativas y Municipios
      • Sujetos a reglas de operación (S)
      • Otros subsidios (U)
    • Desempeño de las funciones
      • Prestación de servicios públicos (E)
      • Provisión de bienes públicos (B)
      • Planeación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas (P)
      • Promoción y fomento (F)
      • Regulación y supervisión (G)
      • Función de las Fuerzas armadas (únicamente Gobierno Federal) (A)
      • Específicos (R)
      • Proyectos de Inversión (K)
    • Administrativos y de apoyo
      • Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional (M)
      • Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión (O)
      • Operaciones ajenas (W)
    • Compromisos
      • Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional (L)
      • Desastres naturales (N)
    • Obligaciones
      • Pensiones y jubilaciones (J)
      • Aportaciones a la seguridad social (T)
      • Aportaciones a fondos de estabilización (Y)
      • Aportaciones a fondos de inversión y reestructuración de pensiones (Z)
    • Programas de gasto federalizado (Gobierno Federal)
      • Gasto federalizado (I)
  • Participaciones a entidades federativas y municipios (C)
  • Costo financiero, deuda o apoyos a deudores y ahorradores de la banca (D)
  • Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (H)

Links:

Clasificación programática publicada por la CONAC dando click en este enlace.

Cualquier duda o comentario, puedes contactar en el formulario.

Gracias por escuchar y nos vemos el próximo episodio.

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