42. La Definición del Indicador en la FTI

La Definición del indicador en la Ficha técnica del Indicador

Hola que tal! muy buenos días tengan todos ustedes, es un gusto saludarlos. El día de hoy hablaremos sobre la definición del indicador en el ciclo en donde estamos comentando los elementos de la Ficha técnica del Indicador; todo esto en el marco de la Metodología de Marco Lógico (MML) para la construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).

El día de ayer platicamos sobre el nombre del indicador, y ahora toca el turno para conocer la definición del mismo.

De acuerdo a la Guía para el diseño de Indicadores Estratégicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la definición del indicador debe cumplir con las siguientes encomiendas:

Debe precisar qué se pretende medir del objetivo al que está asociado; debe ayudar a entender la utilidad del indicador.
No debe repetir el nombre del indicador ni el método de cálculo (o algoritmo), sino la definición del indicador debe ser usada para explicar brevemente y en términos sencillos, qué es lo que mide el indicador.

Así pues, vemos algunos ejemplos:

Nombre del indicador	Definición del indicador
Porcentaje de hectáreas reforestadas en el Estado X	Del total de hectáreas en el Estado X, este indicador muestra aquellas que fueron reforestadas.
Tasa de variación de vacunas aplicadas en el Estado X	Este indicador muestra la variación porcentual de las vacunas aplicadas en el año actual con respecto del año anterior en el Estado X (incremento, si el valor es positivo o decremento, si el valor es negativo). Las vacunas aplicadas incluyen la vacuna A, B, C y D.
Promedio de computadoras por alumnos	Este indicador muestra cuantas computadoras hay por cada alumno en la escuela X. En la cantidad de computadoras se consideran solamente aquellas que están en buen estado de acuerdo al Reporte Anual de la Institución.
Índice de capacidad fiscal	El ICF es un índice estandarizado que se calcula como la suma ponderada de cuatro indicadores de capacidad fiscal: PIB per cápita, capacidad fiscal por impuestos, capacidad fiscal por tenencia y capacidad fiscal por ISAN.

41. El nombre del Indicador

El nombre del indicador en la Ficha Técnica

Muy buenos días a todos!, el día de hoy comentaremos sobre el Nombre del Indicador, en la Ficha Técnica del Indicador.

Este es el primer campo en la Ficha Técnica y veamos los pasos que debemos de seguir y la información de debe de contener:

El resumen narrativo del objetivo

En primer lugar, el nombre del indicador debemos determinarlo en función de su resumen narrativo; es decir, el resumen narrativo contiene el objetivo al nivel del fin, propósito, componente o actividades, y el indicador es el instrumento que se usará para monitorear y determinar el nivel de logro en el cumplimiento del objetivo.

Así que primeramente debemos leer el resumen narrativo y determinar sus factores relevantes; recordemos que los factores relevantes son el sujeto y el predicado, o sea, de quién se está hablando y qué se está diciendo de él o ella.

Es importante mencionar, que por lo general los factores relevantes del resumen narrativo deben estar mencionados en el nombre del indicador, a excepción de los índices.

Por otro lado, en el caso de que el resumen narrativo no sea claro, ni tenga identificados los factores relevantes, entonces se debe de replantear.

¿Qué se quiere medir?

El siguiente paso es determinar ¿qué se quiere medir con ese indicador? tenemos básicamente cuatro opciones: ¿se quiere medir un porcentaje, una tasa de variación, un promedio o un índice?

Nombre del indicador

Una vez definido el tipo del indicador, ahora ya podemos estipular el nombre del indicador, que de acuerdo con la SHCP en los Lineamientos para la construcción de indicadores de desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico es definido como:

Nombre del indicador: es la expresión que identifica al indicador y que manifiesta lo que se desea medir con él. Desde el punto de vista operativo, puede expresar al indicador en términos de las variables que en él intervienen;

Ejemplos

Nivel	Resumen narrativo	Factores relevantes	Indicador
Fin	Contribuir a elevar la economía de los habitantes del municipio de Xichú mediante mejoras en los sistemas agrícolas	Quién: La economía de los habitantes del municipio de Xichú Qué: es elevada mediante mejoras en los sistemas agrícolas	Índice de desarrollo humano / Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Propósito	Los ingresos de los productores rurales del sector agrícola del municipio de Xichú, se incrementan.	Quién: Los ingresos de los productores rurales del sector agrícola del municipio de Xichú Qué: Se incrementan.	Tasa de variación de los ingresos de los productores rurales del sector agrícola del municipio de Xichú

Gracias por leer y escuchar y nos vemos en el próximo episodio en donde aprenderemos la definición o interpretación del indicador.

-Isaac

40. La Ficha Técnica del Indicador

La Ficha Técnica del Indicador

Muy buenos días a todos! es un gusto saludarlos.

El día de hoy me siento muy contento, porque vamos a comenzar un nuevo ciclo en el PodCast de la Matriz de Indicadores para Resultados; en este ciclo vamos a estar hablando de La Ficha Técnica del Indicador.

Por otro lado, recordemos que la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR), tiene cuatro niveles: fin, propósito, componentes y actividades, y tiene cuatro columnas: Resumen Narrativo, Indicadores, Medios de verificación y Supuestos.

Asimismo, en lo que respecta a los indicadores, no solamente es ponerle un nombre y ya, sino que debemos de desarrollar una Ficha Técnica del Indicador, la cual contiene todos los metadatos para conocer de qué se trata cada indicador.

Lineamientos para la construcción de indicadores de desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico

Además, la SHCP tuvo a bien emitir en el 2013, el documento llamado: Lineamientos para la construcción de indicadores de desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. Este documento tiene como objetivo definir y establecer las disposiciones para la generación, homologación, estandarización, actualización y publicación de los indicadores de desempeño de los programas operados por los entes públicos, que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Estos lineamientos tienen como sustento el artículo 134 de nuestra Constitución, en donde se establece que:

Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Adicionalmente, dispone que los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados por las instancias técnicas que establezcan, respectivamente, la Federación, los estados y el Distrito Federal, para los efectos indicados;

Ley General de Contabilidad Gubernamental

Además de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la cual menciona que es necesario contar con indicadores para medir los avances físico-financieros relacionados con los recursos federales que el Gobierno Federal y las entidades federativas ejerzan, contribuyendo a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingreso público;

Finalmente estos Lineamientos hacen incapié en la necesidad de usar la Metodología del Marco Lógico dentro del proceso de armonización contable para la generación periódica de la información financiera sobre el seguimiento, monitoreo y evaluación, dentro del marco del Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño (PbR-SED)

Por lo tanto en este ciclo vamos a estar revisando y platicando cada uno de los puntos que marcan esos Lineamientos, además de otros que he conocido de otros manuales y de la experiencia que me ha tocado vivir.

Así que, entre los temas que estaremos platicando son:

Nombre del indicador
Definición del indicador
Frecuencia
Tipo: Estratégico o de Gestión
Jerarquía de operaciones
Algoritmo: Porcentaje, Tasa de variación, Razón o Promedio e Índice
Prioritarios o No prioritarios
Variables
La unidad de medida del indicador y las unidades de medida de las variables
Sentido esperado del indicador
Responsables
Dimensiones: Eficacia, eficiencia, calidad y economía
Determinación de metas
Parametrización del indicador
Criterios CREMAA: calidad, relevancia, economía, monitoreable, adecuado y aportación marginal

Sin más que decir por hoy, nos vemos el día de mañana para comentar el primer punto de la Ficha Técnica del Indicador: el nombre del indicador.

Gracias y hasta mañana!

-isaac

39. Es más tarde de lo que imaginas

Es más tarde de lo que imaginas

Hola que tal! muy buen día a todos los oyentes.

Ya es viernes, y como todo viernes tenemos un episodio especial, para reflexionar y hacer una pausa de los temas de la Matriz de Indicadores para Resultados.

El día de hoy me permitiré leer una historia titulada «Es más tarde de lo que imaginas» por el Dr. Frederic Loomis, del condensado «The Bond beetwen Us», tomado del libro de Narraciones y leyendas de navidad de Selecciones de Readers Digest.

Esta historia nos lleva a reflexionar sobre darnos tiempo para todo, incluyendo pasar tiempo con los seres queridos y nos impulsa a realizar algún viaje que tengamos en nuestra mente y corazón.

Espero que sea de tu agrado! gracias por leer y escuchar y nos vemos en Lunes con un nuevo episodio!

Excelente fin de semana!

-isaac

38. MML. Conclusiones sobre la Matriz de Indicadores para Resultados

Conclusiones sobre la Matriz de Indicadores para Resultados

Hemos terminado el ciclo de la Metodología de Marco Lógico (MML) para la construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).

¿Qué te ha parecido el ciclo? espero que hayas aprendido y tengas ahora más conocimiento en materia de la MML y de la MIR. Te invito a escribirme para que me compartas tus comentarios.

A continuación haremos un breve recuento y dejaré enlistado los Episodios que pertenecen a este ciclo:

1. Identificación del problema.

2. Árbol de Problemas

3. Árbol de objetivos.

4. La Estructura Analítica.

5. El Resumen Narrativo del Fin

6. El Resumen Narrativo del Propósito

7. MML. El Resumen Narrativo del Componente

8. MML. El Resumen Narrativo de la Actividad

9. MML. Los Indicadores en la MIR

9.1. MML. Los factores relevantes del resumen narrativo

9.2. MML. Indicador tipo porcentaje

9.3. MML. Indicador tipo tasa de variación

9.4. MML. Indicador tipo razón o promedio y tipo índice

10. MML. Frecuencia de medición del indicador

11. MML. Los medios de verificación del indicador

12. MML. Los supuestos en la MIR

13. La lógica horizontal

14. La lógica vertical

Gracias por leer y escuchar.

Nos vemos en el próximo episodio!

-Isaac

37. MML. Paso # 14. La lógica vertical

La lógica vertical en la Matriz de Indicadores para Resultados

Hooola que tal! es un gusto saludarte. Bienvenido a un Episodio más del Podcast de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR). El día de hoy hablaremos sobre la lógica vertical de la MIR.

Definición

La lógica vertical es un análisis de los niveles de abajo a hacia arriba de la matriz, con el propósito de validar la causalidad entre los cuatro niveles de objetivos y sus supuestos.

La MIR presenta una adecuada lógica vertical cuando se responden afirmativamente estas preguntas:

Importante

El CONEVAL, en la Guía para la elaboración de la MIR sugiere que primeramente se asegure la lógica vertical, y posteriormente verificar la lógica horizontal.

Parecido al juego «Serpientes y Escaleras»

¿Alguna vez jugaste «Serpientes y Escaleras»? un juego muy popular cuando yo era niño, por ahí de la década de los 90s y a principios del 2000. Bueno en ese juego había casillas, y en algunas casillas había una escalera, si te tocaba caer ahí, entonces podías subir de nivel.

La lógica vertical de la MIR me recuerda ese juego, pues hay que revisar cada nivel (el resumen narrativo + el supuesto) para poder subir al siguiente nivel. Veamos la siguiente figura:

Ejemplo

A continuación veremos un ejemplo de cómo hacer una revisión de la Lógica vertical de una MIR:

Conclusión

En conclusión, de acuerdo al CONEVAL, la lógica vertical nos debe permitir responder las siguientes preguntas:
¿Cuál es el problema de desarrollo o el objetivo estratégico de la dependencia o entidad al cual se contribuye, en el mediano o el largo plazo, con la ejecución del programa? El fin.
¿Qué cambio se espera alcanzar en la población objetivo como resultado de que reciban los bienes o servicios del programa? El propósito.
¿Qué bienes o servicios deberán ser producidos o entregados a la población objetivo para lograr el propósito? Los componentes.
¿Qué tareas o acciones se deben aplicar para producir o entregar los componentes? Las actividades.
¿Qué factores externos, fuera del control del programa, inciden en el cumplimiento de los objetivos? Los supuestos.

Muchas gracias por leer y escuchar. Recuerda que si tienes alguna pregunta, puedes escribirme en el formulario de contacto y con mucho gusto responderé todas las consultas que me lleguen.